Политаналитики пяти континентов обсудили, как устроена публичная политика

В Высшей школе экономики прошла Международная научная конференция «Analytical communities in Policy Advisory Systems at Global and Local Level: Comparative Analysis of Policy Impact» («Аналитические сообщества в консультативных системах принятия политических решений на глобальном и локальном уровнях»).

Конференцию организовала кафедра публичной политики ВШЭ совместно с исследовательскими комитетами Международной ассоциации политической науки. В ней приняли участие ведущие ученые и руководители аналитических центров из России, стран СНГ, США, Канады, Сингапура, Турции, Австралии, Германии, Камеруна, Нидерландов, Мексики и других стран. Помимо экспертов Высшей школы экономики на конференции выступили специалисты из других российских вузов, таких как Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (МГУ), Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), Российский университет дружбы народов (РУДН) и другие.

Комментируя итоги форума, который состоялся 28-29 мая, заведующая кафедрой публичной политики ВШЭ Нина Беляева отмечает, что конференция подобной тематики проведена на территории стран СНГ впервые. «Публичная политика — относительно новое направление исследований в мире, это интегрированная сфера исследований, которую интересует управление принятием решений и согласование различных траекторий развития, по-разному понимаемое различными социальными акторами, — поясняет Нина Беляева. — Задача публичной политики — в каждой конкретной отрасли находить совместные решения, которые бы служили обществу (в идеале)».

На конференции мы пытались выявить, как у нас, в России, структурированы аналитические сообщества, из кого они состоят, как собирают информацию и делают ее понятной для лиц, принимающих решения, какие существуют политические риски и как разные социальные группы будут реагировать на то или иное принимаемое решение

Беляева Нина Юрьевна
заведующая Кафедрой публичной политики

«Отдельно хочется отметить, что наряду с мировыми аналитиками, у которых индексы Хирша зашкаливают за все возможные пределы — это Джек Голдстоун (Университет Джорджа Мейсона, США), Майкл Хаулетт (Школа публичной политики в Национальном университете Сингапура), Роберт Хоппе (Университет Твенте, Нидерланды) — свои исследования представили аспиранты и студенты магистерских программ ВШЭ — и получили академическую реакцию от экспертов мирового уровня», — добавила Нина Беляева.

Список тем, представленных на конференции, включал практически все достаточно развитые сферы, так или иначе влияющие на жизнь общества: от миграционной и образовательной политики до транспортной инфраструктуры и интернета как фактора политики. «На конференции мы пытались выявить, как у нас, в России, структурированы аналитические сообщества, из кого они состоят, как собирают информацию и делают ее понятной для лиц, принимающих решения, какие существуют политические риски и как разные социальные группы будут реагировать на то или иное принимаемое решение», — отметила Нина Беляева.

На последней сессии, в частности, обсуждалось, что одна из главных задач аналитиков в сфере публичной политике — говорить правду власти, однако проблема заключается в том, что нет универсальной одной правды, единственного правильного решения. Доклад Анны Потсар (ВШЭ) и Вячеслава Данилова (МГУ) был посвящен вопросу о том, должны ли интеллектуальные сообщества иметь собственные СМИ. Проект «Открытое мнение» (инициативный эксперимент по проведению полномасштабного социологического исследования в новом для российской социологии формате «collaborative open research» — совместных открытых исследований) был приведен в качестве позитивного примера независимых СМИ.

Илья Кирия (ВШЭ) рассказал в своем выступлении о том, как устроены современные официальные медиа и как жестко они интегрированы и зависимы от власти. Роман Евстифеев (РАНХиГС, Владимирский филиал) говорил о том, как аналитическое сообщество в маленьком провинциальном городе на этапе смены властной парадигмы, при выборах мэра, смогло разработать стратегию развития города от культурной до транспортной инфраструктуры.

Центральным событием конференции, по словам Нины Беляевой, стала специальная сессия с участием главных редакторов четырех международных рецензируемых журналов, индексируемых в Web of Science и Scopus: Ирис Гэва-Мэй (Journal of Comparative Policy Analysis), Майкл Хаулетт (Policy and Society), Фрэнк Фишер (Critical Policy Studies) и Кеннет Кауч (The Journal of Policy Analysis and Management). «Эта сессия привлекла внимание исследователей практически всех факультетов Вышки, — рассказала Нина Беляева. — И что особенно важно, мы пригласили к участию представителей как вышкинских журналов (например, «Форсайта»), так и иных российских журналов, публикующих статьи в сфере публичной политики».

Со всеми материалами прошедшей конференции можно ознакомиться на сайте конференции.

Анастасия Чумак, новостная служба портала ВШЭ

Фото Никити Бензорука